Statut wsi
STATUT SOŁECTWA PIERSNO
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1
Sołectwo Piersno jest jednostką pomocniczą Gminy Kostomłoty.
§ 2
Niniejszy statut określa organizację i zakres działania sołectwa Piersno, w tym:
1) jego organizację i zasady działania
2) organizację i zasady działania jego organów
3) zasady i tryb wyboru organów sołectwa oraz ich odwoływania
4) uprawnienia sołectwa względem składników mienia komunalnego przekazanych mu do zarządzania i korzystania
5) zasady gospodarki finansowej
6) zasady sprawowania nadzoru nad działalnością jego organów.
§ 3
Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Kostomłoty
2) Sołectwie – należy przez to rozumieć jednostkę pomocniczą określoną w § 1 niniejszego statutu
3) Statucie – należy przez to rozumieć Statut Sołectwa
4) Sołtysie – należy przez to rozumieć organ wykonawczy Sołectwa
5) Radzie Sołeckiej – należy przez to rozumieć organ wspierający Sołtysa
6) Zebraniu Wiejskim – należy przez to rozumieć organ uchwałodawczy Sołectwa.
§ 4
1. Sołectwo utworzone zostało na mocy uchwały nr III/14/90 Rady Gminy w Kostomłotach i swym zasięgiem obejmuje obręb wsi Piersno.
2. Siedzibą sołectwa jest miejscowość Piersno.
§ 5
1. Podstawowym celem utworzenia i działania Sołectwa jest zapewnienie jego mieszkańcom udziału w realizacji zadań Gminy.
2. Sołectwo uczestniczy w realizacji zadań Gminy poprzez:
1) inicjowanie działań organów
2) opiniowanie projektów rozstrzygnięć organów Gminy
3) podejmowanie rozstrzygnięć
4) podejmowanie innych czynności i działań.
3. Działania, o jakich mowa w ust. 2, Sołectwo może podejmować jedynie w zakresie spraw określonych niniejszym Statutem.
§ 6
Do zakresu działania Sołectwa należy:
1) inicjowanie działań organów Gminy we wszystkich sprawach wchodzących w zakres zadań własnych gminy
2) opiniowanie rozstrzygnięć organów Gminy w sprawach:
a) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
b) uchwalanych przez Radę Gminy programów gospodarczych
c) budżetu gminy
d) określania przez Radę Gminy zasad zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy i położonych na terenie Sołectwa
3) konsultowanie spraw podlegających uregulowaniu w drodze przepisów gminnych, a dotyczących:
a) zasad gospodarowania mieniem komunalnym położonym na terenie Sołectwa
b) określania ilości punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Sołectwa oraz zasad ich usytuowania
c) sieci szkół podstawowych
d) sieci połączeń, rozmieszczenia przystanków
4) podejmowanie rozstrzygnięć w zakresie:
a) zarządzania i korzystania z mienia gminnego oraz innych składników mienia komunalnego, przekazanych Sołectwu oraz rozporządzania dochodami z tego źródła
b) określania przeznaczenia środków z budżetu gminy na realizację zadań Sołectwa
Rozdział III
ORGANY SOŁECTWA I ZAKRES ICH KOMPETENCJI
§ 7
Organami Sołectwa są:
- Zebranie Wiejskie – jako organ uchwałodawczy
- Sołtys – jako organ wykonawczy
- Rada Sołecka – jako organ wspomagający Sołtysa
§ 8
1. Do zakresu działania Zebrania Wiejskiego należy podejmowanie uchwał we wszystkich sprawach określonych w § 5.
2. Do wyłącznej kompetencji Zebrania Wiejskiego należy:
1) wybór Sołtysa oraz Rady Sołeckiej
2) określanie zasad korzystania z mienia gminnego
3) określanie przeznaczenia innych składników mienia komunalnego przekazanych Sołectwu oraz dochodów z tego źródła, w ramach uprawnień przyznanych Sołectwu przez Radę Gminy
4) określanie przeznaczenia środków finansowych, wydzielonych w budżecie Gminy do dyspozycji Sołectwa, w ramach uprawnień przyznanych Sołectwu
5) wyrażanie stanowiska Sołectwa w sprawach określonych przepisami prawa, lub gdy o zajęcie stanowiska przez Sołectwo wystąpi organ Gminy
§ 9
1. Do zakresu działania Zebrania Wiejskiego należy także sprawowanie kontroli działalności Sołtysa, rady Sołeckiej oraz innych instytucji Sołectwa. W tym celu Zebranie Wiejskie może wyłaniać specjalne komisje.
2. Zebranie Wiejskie, podejmują uchwałę o powołaniu komisji, o jakiej mowa w ust. 1, określa precyzyjne jej zadania.
3. Komisje, o jakich mowa w ust. 1, w ramach realizacji zadania określonego w ust. 2, są uprawnione do:
1) żądania wyjaśnień
2) przeglądania dokumentów
3) przeprowadzania oględzin.
§ 10
Do udziału w Zebraniu Wiejskim uprawnieni są wszyscy, którzy w dniu jego zwołania są stałymi mieszkańcami Sołectwa i posiadają czynne prawo wyborcze w wyborach do Rady Gminy.
§ 11
1. Zebranie Wiejskie zwoływane jest przez Sołtysa z własnej inicjatywy lub na wniosek organów gminy w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż 1 raz w roku.
2. Sołtys jest obowiązany również zwołać Zebranie Wiejskie na pisemny wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu. W takim przypadku zebranie powinno być zwołane w terminie 7 dni od daty złożenia wniosku.
§ 12
1. O miejscu i terminie zwołania Zebrania Wiejskiego zawiadamia Sołtys w sposób zwyczajowo przyjęty w Sołectwie.
2. Zebranie jest ważne, jeżeli wzięło w nim udział co najmniej 1/10 uprawnionych.
3. Jeżeli w zebraniu nie wzięła udziału wymagana liczba mieszkańców, Sołtys wyznacza ponowny termin zebrania, które jest ważne bez względu na liczbę jego uczestników. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
§ 13
1. Zebraniu Wiejskiemu przewodniczy Sołtys.
2. Zebranie może wybrać innego przewodniczącego obrad.
§ 14
1. Uchwały zebrania zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
Zebranie Wiejskie może postanowić o tajności głosowania.
2. Uchwały podpisuje przewodniczący Zebrania.
§ 15
1. Sołtys jest organem wykonawczym Sołectwa i reprezentuje je na zewnątrz.
2. W czasie niemożności pełnienia urzędu przez Sołtysa, spowodowanej przemijającymi okolicznościami, obowiązki przejmuje osoba wskazana przez Radę Sołecką.
§ 16
1. Do zadań Sołtysa w szczególności należy:
1) sprawowanie zwykłego zarządu mieniem komunalnym przekazanym Sołectwu do korzystania, w tym wykonywanie bieżących czynności administracyjnych tego mienia
2) przygotowywanie projektów uchwał Zebrania Wiejskiego
3) organizowanie wykonania uchwał Zebrania Wiejskiego oraz ocena ich realizacji
4) techniczno-organizacyjne zapewnienie warunków pracy Zebrania Wiejskiego, Rady Sołeckiej oraz radnych z terenu Sołectwa podczas ich spotkań z wyborcami, a także innych zebrań i spotkań zwoływanych z inicjatywy Wójta Gminy
5) współpraca z organami gminy.
2. Sołtys załatwia także indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej w granicach upoważnienia udzielonego przez Radę Gminy odrębną uchwałą, za co pobiera wynagrodzenie na zasadach ustalonych przez Radę miny.
3. Funkcja Sołtysa jako organu wykonawczego Sołectwa pełniona jest społecznie.
§ 17
Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
§ 18
Sołtys co najmniej raz w roku składa na Zebraniu Wiejskim sprawozdanie ze swojej działalności, w tym sprawozdanie finansowe (przychody, wydatki) dotyczące korzystania z mienia przekazanego Sołectwu.
Sprawozdanie winno być przedłożone najpóźniej do 31 stycznia roku następnego.
§ 19
1. Rada Sołecka składa się z 3 do 8 osób i jest organem opiniodawczo-doradczym Sołtysa w zakresie sprawowania jego funkcji.
2. Posiedzenia Rady Sołeckiej zwołuje Sołtys stosownie do potrzeb wynikających z jego bieżącej działalności.
§ 20
1. Sołtys obowiązany jest zasięgać opinii Rady Sołeckiej we wszystkich istotnych dla Sołectwa sprawach.
2. W razie nieuwzględnienia opinii Rady Sołeckiej, Rada bądź poszczególni jej członkowie mogą przedstawić sprawę na najbliższym Zebraniu Wiejskim.
Rozdział IV
ZASADY I TRYB WYBORU SOŁTYSA I RADY SOŁECKIEJ
§ 21
1. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa 4 lata.
2. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej zarządza w drodze uchwały Rada Gminy tak, by mogły one odbyć się nie później, niż w ciągu 3 miesięcy od rozpoczęcia jej kadencji.
3. Zebranie Wiejskie w sprawie wyborów Sołtysa zwoływane jest przez Wójta Gminy, który w uzgodnieniu z ustępującym Sołtysem ustala dzień, godzinę i miejsce zebrania.
O dacie i miejscu zebrania zawiadamia z upoważnienia Wójta, Sołtys co najmniej na 7 dni przed wyznaczonym terminem.
Przepisy § 12 stosuje się odpowiednio.
§ 22
1. Wybory przeprowadza komisja w składzie przynajmniej 3 osób, wybrana spośród uprawnionych do głosowania uczestników Zebrania. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca do organów Sołectwa.
2. Do zadań komisji należy przyjęcie zgłoszeń kandydatów, przeprowadzenie głosowania, ustalenie i ogłoszenie jego wyników oraz sporządzenie protokołu.
Protokół podpisują członkowie komisji.
§ 23
1. Sołtys wybierany jest w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, bezwzględna większością głosów, przez stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania.
2. Członkowie Rady Sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, zwykłą większością głosów, przez stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania.
§ 24
Ustępujący Sołtys i Rada Sołecka zobowiązani są do przedstawienia sprawozdania
z działalności w okresie kadencji.
§ 25
1. Odwołania Sołtysa przed upływem kadencji może dokonać Zebranie Wiejskie z własnej inicjatywy lub na wniosek Rady Gminy.
Odwołanie z inicjatywy Zebrania Wiejskiego wymaga zatwierdzenia przez Radę Gminy.
Przepisy § 22 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
2. Odwołanie Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków przed upływem kadencji następuje na wniosek Sołtysa.
Przepisy § 22 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 26
1. W razie odwołania Sołtysa lub Rady Sołeckiej, Rada Gminy zarządza niezwłocznie ponowne wybory.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się jeżeli do upływu kadencji organów Sołectwa pozostało nie więcej jak 6 miesięcy.
3. W tym przypadku stosuje się § 14 ust. 2 niniejszego Statutu.
Rozdział V
MIENIE PRZEKAZANE SOŁECTWU
§ 27
1. Sołectwo zarządza i korzysta z mienia komunalnego przekazanego przez Gminę i rozporządza dochodami z tego źródła w zakresie określonym niniejszym Statutem.
§ 28
1. Sołectwo jest upoważnione do decydowania o:
1) wynajmowania składników mienia komunalnego określonych w § 27 ust. 2, o ile nie jest to sprzeczne z ich społeczno-gospodarczym przeznaczeniem
2) przeznaczania dochodów ze składników mienia
3) konserwacji i remontach mienia przeznaczonego do powszechnego użytku oraz używanego bezpośrednio przez organy Sołectwa.
2. W sprawach określonych w ust. 1 Sołtys jest upoważniony do składania oświadczeń woli względem osób trzecich oraz reprezentowania Sołectwa i Gminy na zewnątrz.
Rozdział VI
GOSPODARKA FINANSOWA SOŁECTWA
§ 29
W celu wydzielenia w budżecie Gminy środków niezbędnych na realizację zadań Sołectwa, Sołtys w terminie do 10 października każdego roku sporządza preliminarz wydatków.
Rozdział VII
NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIA SOŁECTWA
§ 30
Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§ 31
Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawują:
- Rada Gminy
- Wójt Gminy
- Sekretarz Gminy
- w sprawach finansowych – Skarbnik Gminy.
§ 32
1. Organy nadzoru maja prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Sołectwa, dokonywania wizytacji oraz uczestniczenia w posiedzeniach ich organów.
2. Do wykonywania czynności o jakich mowa w ust. 1 organy wymienione mogą delegować swych przedstawicieli.
Rozdział VIII
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 33
O utworzeniu, połączeniu, podziale i znoszeniu, a także ustaleniu granic, nazwy siedziby władz Sołectwa decyduje Rada Gminy w drodze odrębnej uchwały.
§ 34
1. Statut Sołectwa uchwala Rada Gminy w głosowaniu jawnym.
2. Zmian w Statucie Sołectwa dokonuje się w trybie określonym w ust. 1.
§ 35
W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Statucie maja zastosowanie przepisy Statutu Gminy,